为高质量发展注入更多“幸福感”
娄底文旅体产业加速奔跑
2024-1-4 来源：娄底广播电视报
高水平策划并举办了具有国际影响力的“紫鹊界梯田对话世界”——农耕文化交流互鉴大会；紫鹊界梯田创建国家5A级景区工作正稳步推进；发挥娄底体育赛事经济优势，为景区引流50余万人次，为公共文化场馆引流10余万人次，带动农产品、非遗产品等销售1800余万元，拉动文旅市场消费9000余万元……2023年，全市文旅广体行业呈现出蓬勃发展之势，为高质量发展注入更多“幸福感”。
这一年，拓空间、创场景，推动公共文化服务推陈出新
整合各类社会资源，利用各类社会空间，推动文化场所进体彩销售点、景区、民宿、公园广场、商业街区、社区屋场等，打造了株山艺社、未明书屋、山水居等各类公共文化新空间320余处，累计新增藏书100余万册，各类展陈藏品10万余件；启动了“悦美娄底”公共文旅体服务品牌创建工作暨第一批“阅美娄底”公共文化服务示范点授牌，全市29个“阅美娄底”示范空间正式授牌。将全市的20个核酸检测亭全部调用到位，并集中按方案分步实施改造。
多场景利用让文化遗产“活起来”。娄底市考古研究和文物保护中心正式挂牌成立；市博物馆《蚩尤故里·湘中明珠——娄底历史文化陈列展》正式开放，《成仿吾生平事迹陈列展》的形式设计方案、展陈大纲、讲解词等通过审批。举办玉兔呈祥·2023非遗元宵喜乐汇活动，非遗产品等线上线下成交额超650万元。6月份，承办湖南省“文化和自然遗产日”主场活动暨第四届全省非遗购物节，吸引线下10万人次参与，全场展览10万余件产品，三天共销售600余万元。积极营造乡村传统文化氛围，30多个村镇举办了80多场划龙船活动，参与人次上10万。
截止11月底，全市共开展“送戏曲进万村，送书画进万家”文艺惠民演出活动585场次，送书画作品18200余幅。2023年前三季度人均接受文化场馆服务人次指标、人均公共文化场馆面积稳步增长，排名稳居全省前列。
组织青年文艺人才参加“贯彻二十大·奋进新征程”全省文艺精英人才（高级编剧）提升班；组织参加“湘戏新角”2023湖南省青年戏曲演员大赛，涟源市湘剧保护传承中心刘冬兰荣获“风尚新角”奖。
这一年，办大会、树品牌，推进全域旅游战略落实
高水平策划并举办了具有国际影响力的“紫鹊界梯田对话世界”——农耕文化交流互鉴大会。紫鹊界梯田创建国家5A级景区工作正稳步推进，景观质量通过省级初评，列入2024年参加国家景评预备名单，《紫鹊界梯田创建国家5A级旅游景区提升规划》经评审专家组同意并通过；完成瑶人冲等片区1500余亩梯田复垦、3万米自流灌溉水系水渠恢复、5000余亩梯田景观提质。成功举办“紫鹊界梯田对话世界”——农耕文化交流互鉴大会，邀请了包括联合国粮农组织等国际组织、国家驻华使领馆嘉宾、国际国内著名专家学者等共300余人参会。达成并发布了《世界梯田保护与发展共识》（紫鹊界共识）。
高规格举办了第二届娄底旅发大会。9月26日-27日，在涟源成功举办了以“蚩尤故里·湘中明珠”“山水相涟·幸福之源”为主题的第二届娄底旅发大会，会议包括3个主体活动、59个县市区联动配套活动，达到了“办会兴城”的效果，撬动社会资本实施文旅项目40个，累计投入244亿元。现场签约项目20个，金额200.58亿元；招商引资对外发布项目50个，金额340.59亿元。高标准建设全国知名山水人文旅游目的地。出台了《关于加快建设全国知名山水人文旅游目的地三年行动计划（2023-2025年）》等文件。以市场引导为抓手，对标省五张名片，重点指导紫鹊界梯田景区打造农耕文化名片，娄底涟源市博盛生态体验园景区获评国家4A级旅游景区；推出了“湘军寻古”“梅山神韵”“亲近自然”“悠享休闲”“红色记忆”等五条精品线路。以景区复核为抓手，按照国家和省《旅游景区质量等级管理办法》对等级景区进行评估、整改处理。以乡村旅游品牌创建为抓手，积极指导创建省星级乡村旅游区（点）等，推进民宿业、餐饮业等配套产业发展，新化县大熊山民宿聚集区等6个项目入选省乡村旅游“四个一百”工程建设名录，紫金山庄等3个农庄成功创评为湖南省五星级乡村旅游区（点），米墅阳光等3个单位成功创评为四星级乡村旅游区（点），奉家镇上团村等3个村成功创评为省级乡村旅游重点村，向文旅部推荐了四条“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。
深层次挖掘红色旅游资源。积极参加2023湖南省红色旅游节，其中，蔡和森纪念馆“火炬台灯”参加中国红色旅游博览会文创产品展示。举办“青年毛泽东游学调研之路”红色旅游联席座谈会议，开展《湖南省红色资源保护和利用条例》解读专题培训。
这一年，重宣传、活市场，推广娄底文旅品牌享誉四方
全矩阵宣传提升品牌形象。推进湖南“一码游”服务平台正式上线和景区入驻工作。主办“美好中国·幸福旅程”2023年“中国旅游日”娄底主题活动。策划组织2023粤港澳大湾区主流媒体打卡娄底文旅名片主题采访活动，在微博形成“双星闪耀地相约大湾区”等话题。参加2023东北地区“湖南主题旅游年”活动，与100余家旅行社达成了引流合作意向。参与文旅厅组织的赴英国、法国、日本等国家开展的推介活动。加强与湖南日报等省市媒体的战略合作，以专版、专栏、专刊等形式，进一步推介娄底的文化旅游体育资源，提升娄底文化旅游知名度。
多业态融合激发消费活力。出台了《娄底市支持文旅产业高质量发展的若干政策措施》《打好全市文旅经济增长主动仗工作方案》等文件；推进《娄底市旅游发展总体规划》编制工作。做好体旅、文旅、农旅、工旅融合文章，新化县向东街、双峰县水府庙生态度假村列入首批省级夜间文化和旅游消费集聚区。举办非遗购物节、元宵喜乐汇、足球文化艺术旅游节、红茶文化节、黄精旅游购物节等多业态融合的节会活动，发挥娄底体育赛事经济优势，为景区引流50余万人次，为公共文化场馆引流10余万人次，带动农产品、非遗产品等销售1800余万元，拉动文旅市场消费9000余万元，推动体育彩票销售突破10亿元，为全市筹集体彩公益金5500万元。
这一年，抓整治、补短板，推进正确舆论导向凝心聚力
出台《2023年娄底市境外电视传播秩序专项整治工作方案》，联合市公安局、市市场监督管理局等单位在城区内开展非法卫星电视接收设施专项整治行动，重点整治“小耳朵”“小片网”“小前端”等现象，召开整治工作会议21次，我市开展集中整治行动71次，出动车辆173台次，查处违规经营销售户8户，没收接收机527台，没收高频头3860个，拆除非法“卫星锅”7086个。全市2.9万个“村村响”广播做到“天天响”“优质响”，为防汛抗旱、安全生产等宣传工作发挥了积极作用。
这一年，打基础、促改革，推进体育事业发展增速增效
一是多举措加强足球改革。出台了《2023年娄底市足球改革专项实施方案》《2023年娄底市幼儿足球运动发展方案》，开展《娄底市足球中长期改革发展规划（2023-2035年）》编制工作。娄底足球青训工作在全省体育局长会上作经验介绍；在全省率先策划举办首届幼儿足球嘉年华活动，试点创建足球幼儿园示范园；举办了首期娄底市幼儿足球园长和教师培训班。组织参加全省青少年篮球等23个项目锦标赛，获得58金70银83铜的好成绩。杭州第十九届亚运会，我市运动员黄瑰芬参加田径项目女子200米获第五名、女子4×100米接力项目获第一名。承办了全省青少年击剑、跆拳道锦标赛等全省性比赛活动，举办了“奔跑吧·少年”运动会等大型体育赛事，并举办市级比赛30余场，参赛运动员超10万人次，观众超100万人次。市体育中心各场馆共接待健身市民386.9万人次。
这一年，守底线、保平安，推动安全生产关口前置下移
一是加强形势研判。截至目前，召开了市文旅广体安全专业委员会全会3次，全市景区假期安全工作视频调度会2次，市文旅广体党组会先后9次专题研究安排部署安全生产工作。制定了《娄底市文化旅游广电体育行业打好安全生产翻身仗工作实施方案》《安全生产工作要点》《重大事故隐患专项排查整治实施方案》等文件。针对新业态监管，下发了《关于进一步明确新兴业态和领域安全监管责任的通知》《关于深入学习宣传贯彻剧本娱乐管理有关规定的通知》。安全监管执法工作累计出动执法人员10756人次，检查生产经营单位5052家次，立案调查45起，经济处罚51.35万元，责令停产停业1家次。（邓志文 王友专）